Zastava Bosne i Hercegovine

ZAKON O ZAŠTITI PODATAKA O LIČNOSTI: Ministarstvo prosvete obrađuje podatke u okviru portala “Zdravitas” u skladu Zakonom, a za predmetnu obradu nije potreban pristanak lica


Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti sproveo je vanredni terenski inspekcijski nadzor nad primenom Zakona o zaštiti podataka o ličnosti ("Sl. glasnik RS", br. 87/2018); povodom obrade podataka maloletnih lica u okviru portala “Zdravitas” od strane Ministarstva prosvete kao Rukovaoca.

U postupku vanrednog inspekcijskog nadzora utvrđeno je da su Ministarstvo prosvete i Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja, u skladu sa Strategijom razvoja obrazovanja i vaspitanja u Republici Srbiji do 2030. godine ("Sl. glasnik RS", br. 63/2021) i pratećim Akcionim planom, razvili projekat Razvoj i primena softvera za praćenje fizičkog razvoja i razvoja motoričkih sposobnosti učenika u osnovnom i srednjem obrazovanju. Projekat je pokrenut na osnovu Sporazuma o saradnji u vezi sa uspostavljanjem platforme za praćenje telesnog i motoričkog statusa učenika, u okviru nastave fizičkog i zdravstvenog vaspitanja, sa Kancelarijom za informacione tehnologije i elektronsku upravu koja pruža kontinuiranu tehničku podršku za projektovanje, usklađivanje, razvoj i funkcionisanje sistema, uz obezbeđivanje mera zaštite, sigurnosti i bezbednosti podataka.

Navedenim sporazumom bliže su uređeni prava i obaveze u vezi sa uspostavljanjem i upravljanjem softverskim rešenjem - informacionim sistemom za evidentiranje i praćenje telesnog i motoričkog statusa učenika u okviru nastave fizičkog i zdravstvenog vaspitanja, kojim se Kancelarija obavezala da za Ministarstvo, a za potrebe uspostavljanja portala “Zdravitas” izvrši nabavku i implementaciju softvera (administrativni i korisnički softver); obezbedi neophodnu infrastrukturu i resurse za rad sistema, obezbedi neophodne integracije sistema “Zdravitas” sa jedinstvenom prijavom (single sign-on sistem dostupan na eid.gov.rs); obezbedi kontinuiranu tehničku podršku za funkcionisanje portala “Zdravitas” uz obezbeđivanje mera zaštite, sigurnosti i bezbednosti podataka, u skladu sa propisima kojima se uređuje elektronska uprava i informaciona bezbednost kao i da potpiše ugovor o obradi podataka o ličnosti, a Ministarstvo prosvete da sačini i dostavi Kancelariji na potpis Ugovor o obradi podataka o ličnosti u skladu sa članom 45. ZZPL i Odlukom o utvrđivanju standardnih ugovornih klauzula ("Sl. glasnik RS", br. 5/2020) kao i da nakon implementacije softverskog rešenja preuzme upravljanje i održavanje informacionog portala “Zdravitas”. Između Ministarstva prosvete i Kancelarije za informacione tehnologije i elektronsku upravu zaključen je Ugovor o obradi ličnih podataka kojim je uređen odnos između ugovornih strana u vezi sa radnjama obrade podataka o ličnosti koje su Kancelariji poverene Sporazumom o saradnji u vezi sa uspostavljanjem platforme za praćenje telesnog i motoričkog statusa učenika.

U postupku inspekcijskog nadzora utvrđeno je da je pravni osnov za uspostavljanje portala “Zdravitas” sadržan u članu 177. stav 1. tačka 3a) Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja ("Sl. glasnik RS", br. 88/2017, 27/2018 - dr. zakon, 10/2019, 27/2018 - dr. zakon, 6/2020, 129/2021 i 92/2023), kojim je propisano da se podaci za određivanje telesnog i motoričkog statusa učenika u okviru obrazovno-vaspitnog sistema, dobijeni kroz sistem praćenja telesnog i motoričkog statusa učenika u okviru nastave fizičkog i zdravstvenog vaspitanja unose u registar dece, učenika, odraslih i studenata.

Praćenje fizičkog razvoja i motoričkih sposobnosti učenika utvrđeno je nastavnim programima u okviru predmeta Fizičko i zdravstveno vaspitanje i to:

  • Pravilnikom o planu nastave i učenja za prvi ciklus osnovnog obrazovanja i vaspitanja i programu nastave i učenja za prvi razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja ("Sl. glasnik RS - Prosvetni glasnik", br. 10/2017, 12/2018, 15/2018, 18/2018, 1/2019, 2/2020, 16/2022, 1/2023 - ispr., 13/2023, 14/2023 i 11/2024);
  • Pravilnikom o programu nastave i učenja za drugi razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja ("Sl. glasnik RS - Prosvetni glasnik", br. 16/2018, 3/2019, 5/2021 i 13/2023);
  • Pravilnikom o programu nastave i učenja za treći razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja ("Sl. glasnik RS - Prosvetni glasnik", br. 5/2019, 1/2020, 6/2020, 7/2022 i 13/2023);
  • Pravilnikom o programu nastave i učenja za četvrti razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja ("Sl. glasnik RS - Prosvetni glasnik", br. 11/2019, 6/2020, 7/2021, 1/2023 i 13/2023);
  • Pravilnikom o planu nastave i učenja za peti i šesti razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja i programu nastave i učenja za peti i šesti razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja ("Sl. glasnik RS - Prosvetni glasnik", br. 15/2018, 18/2018, 3/2019, 3/2020, 6/2020, 17/2021, 16/2022, 13/2023, 14/2023 i 3/2024);
  • Pravilnikom o programu nastave i učenja za sedmi razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja ("Sl. glasnik RS - Prosvetni glasnik", br. 5/2019, 1/2020, 6/2020, 8/2020, 5/2021, 17/2021, 16/2022, 13/2023 i 14/2023);
  • Pravilnikom o planu nastave i učenja za sedmi i osmi razred osnovnog obrazovanja i vaspitanja ("Sl. glasnik RS - Prosvetni glasnik", br. 18/2018 i 13/2023);
  • Pravilnikom o planu i programu nastave i učenja za gimnaziju ("Sl. glasnik RS - Prosvetni glasnik", br. 4/2020, 12/2020, 15/2020, 1/2021, 3/2021, 7/2021 i 14/2023);
  • Pravilnikom o programu nastave i učenja opšteobrazovnih predmeta u stručnim školama ("Sl. glasnik RS - Prosvetni glasnik", br. 7/2023 i 14/2023);
  • Pravilnikom o planu i programu nastave i učenja gimnazije za učenike sa posebnim sposobnostima za sport ("Sl. glasnik RS - Prosvetni glasnik", br. 11/2023 i 2/2024),

Praćenje, vrednovanje i evidentiranje fizičkih sposobnosti učenika sprovodi se na osnovu Priručnika za praćenje fizičkog razvoja i razvoja motoričkih sposobnosti učenika u nastavi fizičkog obrazovanja i zdravstvenog vaspitanja koji su dostupni na zvaničnim internet prezentacijama Zavoda za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja i Zavoda za unapređenje obrazovanja i vaspitanja;

U postupku inspekcijskog nadzora utvrđeno je da je svrha obrade podataka određena u članu 181. st. 1. i 2. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja. U okviru portala “Zdravitas” obrađuju se sledeći podaci o učenicima: ime, prezime, ime jednog roditelja (zakonskog zastupnika), JMBG, JOB, datum, mesto i opština rođenja, pol, visina tela, masa, indeks telesne mase (masna komponenta telesnog sastava), trčanje na 20m sa progresivnim povećanjem brzine, pretklon u sedu, ležanje-sed za 30 sekundi, skok udalj, izdržaj u zgibu i čunasto trčanje 4x10m, shodno navedenim pravilnicima o programu nastave i učenja u okviru predmeta Fizičko i zdravstveno vaspitanje i priručnicima za praćenje fizičkog razvoja i razvoja motoričkih sposobnosti učenika, te da se na Portalu ne obrađuju podaci o zdravstvenom stanju učenika. Na portalu “Zdravitas” će se unositi podaci iz evidencija koje škole već vode u okviru nastave fizičkog i zdravstvenog vaspitanja.

Podaci o ličnosti učenika na korisničkom delu portala biće u obliku izveštaja o motoričkim sposobnostima i fizičkom razvoju i dostupni samo za roditelje/zakonske zastupnike učenika koji su autorizovani. U slučaju da roditelji/zakonski zastupnici nisu u statusu autorizovanog korisnika portala, podaci iz istog se mogu preuzeti i od nadležnog nastavnika u školi.

Administrativnom delu portala pristup podacima pored administratora ima isključivo autorizovani korisnik odnosno direktor škole, zaposleni u školi - ovlašćeno lice od strane direktora škole, odeljenjski starešina, nastavnik razredne nastave i nastavnik fizičkog i zdravstvenog vaspitanja za učenike za koje su nadležni.

Rukovalac je pre uspostavljanja portala izvršio procenu uticaja predviđenih radnji obrade na zaštitu podataka o ličnosti i preduzeo tehničke, organizacione i kadrovske mere, u cilju dostizanja odgovarajućeg nivoa bezbednosti podataka u odnosu na rizik. Takođe, Rukovalac je izradio Obrazac prijave za dobijanje parametara (korisničko ime i lozinka) za pristup korisničkom delu portala “Zdravitas”. Uvidom u navedeni obrazac utvrđeno je da se za potrebe dobijanja pristupnih parametara zahteva unos sledećih podataka o ličnosti:

  • za učenika: ime i prezime, odeljenje i naziv škole;
  • za roditelja/zakonskog zastupnika, ime, prezime, JMBG, adresa elektronske pošte i potpis zakonskog zastupnika.

Na osnovu činjeničnog stanja utvrđeno je da Ministarstvo prosvete obrađuje podatke u skladu sa članom 12. ZZPL, kao i da za predmetnu obradu nije potreban pristanak lica.


Izvor: Vebsajt Poverenika, 28.10.2024.
Naslov: Redakcija